同志们：

在全体与会同志的共同努力下，全区共青团工作会议圆满完成了各项议程。这次会议是在深入学习贯彻党的十七大、自治区党委八届四次全委会、共青团十五届六中全会和全区经济工作会议精神的新形势下召开的一次重要会议。自治区党委对本次会议十分重视，去年12月29日，自治区党委副书记巴特尔同志专门听取了自治区团委的工作汇报，确定了会议日期和主题。今天上午又出席会议并作重要讲话。胡达古拉同志代表自治区团委作了讲话，对今年的全区共青团工作做了全面部署。会议还表彰了2007年度共青团工作实绩突出和比较突出的单位。

今天，利用一段时间，大家又深入学习讨论了巴特尔副书记、胡达古拉书记的讲话。大家一致反映，巴特尔副书记的讲话，从“深入学习贯彻党的十七大精神，切实把思想和行动统一到中央的大政方针上来；坚持围绕中心，服务大局，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春和力量；充分尊重青年的主体地位，切实提高服务青年的能力；积极适应新形势新任务的要求，以改革创新精神，全面加强团的自身建设”四个方面为我们做好今后一个时期的工作指明了方向，讲话高屋建瓴，总揽全局，贴近青年，贴近实际，有十分重要的指导意义。巴特尔副书记在听取2007年全区共青团工作汇报时指出，2007年全区共青团工作探索了许多新领域，取得了许多新成效，总结了许多新经验，工作很活跃，产生了很大的社会影响。这与包括自治区团委班子在内的全区各级团干部的努力是分不开的。自治区团委对2008年全区共青团工作的安排思路清晰，符合大局，贴近实际。巴特尔副书记的指示，既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策。全区各级团组织要深刻领会巴特尔副书记的重要指示精神，并将之转化为我们的工作动力，全力以赴抓好2008年各项工作任务的落实。

胡达古拉同志在讲话中全面回顾总结了2007年全区共青团工作，分析了当前共青团工作面临的形势，对2008年的工作做了全面部署，提出了牢牢把握“一个主题”，切实履行“三个职能”，充分发挥“四个作用”，突出抓好“九项重点工作”的工作任务，强调以改革创新精神加强团的基层基础建设。胡达古拉同志的讲话紧紧围绕自治区党政工作大局和全区共青团工作实际，总结工作实事求是，分析形势客观准确，部署任务重点突出，推进措施切实可行，充分体现了科学发展观的要求，体现了基层和广大青年的需求和愿望，体现了抓基层、打基础、管长远和重在建设、重在服务的工作理念，是做好全区共青团工作的一个十分重要的文件。大家表示，要认真贯彻落实本次工作会议精神，扎扎实实地做好2008年的工作，以优异的成绩向团十六大献礼。

这里，我就学习领会巴特尔副书记关于共青团工作的重要指示和胡达古拉同志的讲话，贯彻落实好会议精神讲三点意见：

一、认真传达贯彻会议精神，周密安排2008年的工作

各级团组织要以巴特尔副书记关于共青团工作的重要指示和胡达古拉同志的讲话为重点，结合学习贯彻自治区党委八届四次全委会、共青团十五届六中全会精神，全面、准确、深刻地领会会议关于2008年全区共青团工作的要求，进一步理清工作思路，明确工作任务。要通过各种形式，把会议精神传达到基层团组织和广大团干部中去。要把会议有关情况及时向党委领导进行汇报，听取党委领导对08年和今后一个时期共青团工作的意见。

在学习领会的基础上，各级团组织要按照统一部署，结合各自实际，就全年工作进行精心研究，周密安排。工作安排要着眼全局，突出重点，紧紧围绕自治区团委的工作部署和重点任务来开展；工作安排要着眼基层，重在建设，多做些抓基层基础、谋长远发展的事情；工作安排要联系实际，体现特色，无论常项工作还是重点任务，都要创造性地予以推进；工作安排要心系青年，服务青年，充分反映团员青年的愿望。总之，要群策群力，不折不扣地把这次会议精神深入地落实到各级共青团的实际工作中，推动全区共青团事业取得新的发展。

二、脚踏实地，全力抓好会议精神的落实

1、认认真真摸团情。深入基层开展调查研究，是共青团的基本工作方法，也是联系青年的主要途径。据我们掌握的情况看，当前，部分团组织对基层情况调查不够，对青年状况研究不深，有的甚至存在团的工作机关化、脱离实际、脱离青年的倾向。去年，团中央于7月到9月，抽调100多名机关干部赴28个省区市开展了为期3个月的蹲点调研和专题调研，很见成效。按照胡达古拉同志的要求，我们借助2007年年终考核，对基层共青团工作进行了系统调研。前一段，胡达古拉同志又连续三天主持召开工作务虚会，专门听取调研情况，分析研究当前我区共青团工作面临的形势和任务，提出了一系列符合实际、有很强针对性的工作构想。自治区团委决定，今年，我们要进一步加大调研力度，全区各级团组织，尤其是各直属团委要重点围绕党建带团建、“两新”组织团建、青年自组织状况、城市社区团建、青年流向和分布特点、流动团员底数、大中专毕业生自主创业、青年生存发展状况及需求、青少年校外阵地建设等方面开展一系列深入细致的调查研究。通过调研，掌握第一手资料，找准工作定位，完善工作格局，创新工作方法，加强薄弱环节，密切团组织与团员青年的联系。在开展集中调研的同时，还要探索加强调查研究的长效机制，使我们的干部能下得去、蹲得住，对青年状况看得清、摸得透，提出的对策吃得准、用得上。

2、持之以恒抓学习。去年9月28日，储波书记在接见自治区团委新班子时重点强调了团干部的学习，要求广大团干部珍惜时代赋予的机遇，勤奋学习，完善知识结构，并把学习和实践有机结合起来，知行统一，学思结合，做复合型干部。我们要很好地领会，认真地贯彻，切实增强学习的自觉性和紧迫感。这次会后，我们将尽快制定下发年度团干部培训计划，统筹安排针对各级团组织和团干部的培训项目。初步决定春节后适当时间举办十七大精神盟市级团委书记理论培训班。团十六大后，在中央团校举办“内蒙古团干部学习贯彻团十六大精神培训班”。同时还要对全区盟市和旗县新任团委书记进行培训。希望各级团干部珍惜学习培训的机会，合理摆布工作，安排好时间，保证能够参加团内的学习培训活动。同时，各级团组织也要制订计划，强化措施，抓好各自范围内的学习培训。近日，胡达古拉同志倡导在内蒙古团委机关兴起抓自身学习和团学理论研究的风气，提倡机关干部以写工作周记的形式，把日常工作轨迹和工作中的感悟、思考整理归纳记录下来，及时总结实践中的经验，提高对青年工作规律性的认识和把握。希望全区各级团组织和广大团干部也都大兴学习之风、研究问题之风，以撰写团情日记、工作周记等形式，加强学习和积累，以此来推动工作。

3、聚精会神抓团务。当前，我区团干部的主流是好的，但也确有一些团干部的心思和精力没有完全放在工作上。实践反复证明，凡是珍惜团的岗位，踏踏实实干事业的团干部，党组织和青年群众是不会忘记的，个人也有比较好的发展。反之则不然。我们各级团干部一定要热爱团的岗位，珍惜在共青团的工作时间，尽心尽责尽力地干好工作。所谓团务，顾名思义就是团的业务。广义讲，团的业务就是履行“三个职能”，发挥“四个作用”；狭义讲，就是团的自身建设，包括组织建设、队伍建设、制度建设、机制建设、阵地建设、作风建设、团学理论建设等。抓团务首先要高度重视团的自身建设。当前，团的基层组织的覆盖率与党的基层组织覆盖率还有差距。在“两新”组织、城市社区、民办学校等新领域还存在大量的空白点，传统领域由于青年的流动和流失也存在许多薄弱环节。因此，团的组织建设要着力扩大覆盖。在农村牧区，强化乡镇团委的辐射作用，构建“乡镇团委+青年中心”、“村支部+青年经济组织”的组织格局。在国有企业，积极探索适应现代企业制度的企业团建新模式，确保机构、编制、经费的落实。在城市社区，加大社区建团力度，在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中普遍建立团组织，稳步提高“两新”组织建团率。在大中学校，进一步推广公寓和社团建团，实现对学生团员的多重覆盖。要大力加强团内民主，通过民主选举，让有热情、有能力，愿意为青年服务的优秀党团员担任团的基层干部，活跃团的基层工作。抓团务就要紧紧围绕青年最关心、最直接、最现实的问题，切实做好服务青年的各项工作，始终把青年的愿望作为第一信号，把青年的成长作为第一目标，把青年的困难作为第一要求，把青年的发展作为第一要务，把青年的进步作为第一绩效。在谋划、部署、推进工作的各个环节，都要充分体现青年的愿望，体现青年的要求。今年团的各级组织要广泛深入地开展“三助”（求学扶助、生活救助、法律援助）工作，哪里的青年有困难，哪里就要有团组织的援助之手。团的各级机关都要直接面向青年、面向基层服务，减少工作中的环节，让青年得到实实在在的帮助和服务。

现在，部分团干部对于抓团务的工作认识还有偏差，只注重抓活动，不重视抓团务。认为抓团务是隐性工作，是慢功夫，而抓活动是显性工作，是“短平快”，影响大。二者结合不好，就会流于表面，上热下冷。要正确处理二者的关系，树立科学的发展观和正确的政绩观，清醒，静心，务实，切实做好打基础管长远的事，把团务抓好。

4、全力以赴促执行。执行力就是团组织的战斗力，也决定着对青年的吸引力和凝聚力。提高执行力就是要不扣不折地贯彻上级组织的各项决策，对于团中央、自治区团委的工作部署，尤其是涉及全面长远的工作部署，要认真、全面、准确、创造性地予以落实。提高执行力就是要把上级精神与本地区、本单位实际相结合，因地、因时、因事地提出具体落实措施，有的放矢地开展工作。提高执行力就是要对认准的事情，坚持不懈地抓，直到形成氛围，进入惯性，取得最大效益。提高执行力，就是要坚决克服形式主义，多做抓基层打基础的事情，创造经得起实践、青年和历史检验的新业绩。提高执行力就是要加强对工作的督促检查，形成科学考评体系。自治区团委去年年底开始实施的实绩考核办法，进一步细化、量化了对直属团组织的考核细则。我们将根据基层的意见，进一步研究、完善现行的考核办法。通过考核，引导广大团干部树立正确的政绩观，营造团内公开、公平、公正的“比学赶超”环境。

三、做好近期几项工作，实现2008年全区共青团工作的良好开局

2008年，对于全区共青团组织来讲，将是重要的一年。我们将迎来改革开放30年、北京奥运会和团十六大的胜利召开。这对我们的工作提出了新的要求，提供了机遇和平台。一年之计在于春，在春节前后这一段时间，各级团组织要注意抓好以下几项具体工作。

一是开展“真情助困进万家”活动。从会后到春节前，全区各级团组织要针对城市下岗失业青年、进城务工青年、农村牧区贫困青年和留守儿童以及不能回家过节的贫困大学生，采取各种形式开展帮扶救助工作，使他们切实感受到党团组织的温暖。

团中央近日发出通知，从2008年1月上旬到2月中旬，在全团开展2008年“服务青少年月”活动。主题是“竭诚服务青少年，共建共享促和谐”。活动形式是采取各种措施，整合各种资源，为广大青少年特别是困难青少年提供扎实有效的服务。服务对象是家庭经济困难大学生、进城务工困难青年、城市社区困难青少年、农村困难青少年等。工作要求是高度重视，形成合力；多办实事，务求实效；加强宣传，突出服务。团中央将组成督导组，对各省区市进行工作督导。

最近，自治区团委将下发通知，予以具体安排部署。按照胡达古拉同志指示，这里先提几点要求：第一，接到通知后，各地各单位要结合实际，提出贯彻落实方案。方案要切实可行，具体到社区、乡镇、学校院系班。第二，要整合资源，扩大覆盖，形成规模，团组织以及青联、学联、青企协等外围组织都要发动起来，物质帮扶、岗位支持、人文关怀等关心帮助方式结合起来，城市、乡村、学校以及健康、残疾青少年都要关注到。第三，注意及时反馈情况，通报信息，收集好相关资料和涌现出来的事迹。第四，为了加强督查，把活动推向深入，自治区团委将派出由各书记任组长的督导组，进行专项督导，并将这项工作作为2008年的重点工作、开局工作，列入目标考核体系当中。

二是办好乡村青年文化节。要抓住冬季农闲时节，开展各种健康向上、丰富多彩的青年文化活动，丰富农村牧区青年的文化生活，倡导健康文明的生活方式，坚决抵制摒除各种陋习，以实际行动为实现“乡风文明”做贡献。

三是开展“春风行动”。抓住春节后大批农村牧区青年进城务工的时机，通过组织培训、提供务工信息、联系用工单位、召开就业服务大会等形式，为进城务工青年找到合适的工作岗位牵线搭桥。

四是抓好团属报刊的征订工作。报刊征订工作已到了关键时刻。《中国青年报》是团的机关报，也是党报，是指导共青团工作的重要舆论阵地。定中青报、读中青报、用好中青报，是团组织、团干部的职责义务。总体来看，去年中青报的订阅数量有所下降，希望大家重视起来，地方团委要定到乡镇一级，高校团委要定到院系一级，企业团委要定到车间一级。《这一代》、《内蒙古青年》、《花蕾》是自治区团委的三份刊物，尤其是《内蒙古青年》和《花蕾》，还是为少数民族青少年服务的、为数很少的蒙文刊物，需要各级团组织的支持。各级团组织要把团属报刊征订工作列入重要日程，特别是自治区直属团委帮助基层多想些办法，广泛发动，挖掘潜力，采取有力措施，保证《中国青年报》和《这一代》、《内蒙古青年》、《花蕾》的征订数量，力争稳中有升。

五是做好安全工作。春节将至，各级各地将要开展一系列活动，在组织活动的过程中，一定要高度重视安全问题，制定周密的防范措施和应急预案，确保不出安全事故。同时，团的机关和干部也要注意人身安全，特别是驾车出行的同志们，一定要把安全放在第一位。要切实加强对西部计划志愿者的安全管理，保证大家度过一个欢乐祥和的节日。

同志们，实现全年工作任务，需要大家共同努力。让我们以这次会议精神为指导，团结带领全区各族团员青年，因应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，再创新业绩，扎扎实实地做好今年的工作，以优异的成绩迎接共青团十六大的胜利召开！